中国税务 2010年 第11期
特别策划
聚沙成塔 调节分配
——江苏个税征管纪实
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江苏省地税局局长李小平说：“个税既是征管难点，又是一个颇具发潜力的税种。”
30年前，江苏省常州市一位教师发明的无尘黑板擦获得了由国家专利局颁发的1000余元专利转让费，由此诞生了常州市第一笔个人所得税。
“当时还是上门收税。由于通讯不便，我们第一次去时，纳税人不在，第二次去才征上来。”提及当时情景，事件的亲历者之一——常州市地税局第四税务分局副局长袁建新依然记忆犹新。他告诉记者，1980年个人所得税法颁布时，并没有引起社会的十分关注。对于以工资薪金为主要收入来源的普通大众而言，每月几十元的工资收入与个人所得税800元免征额之间的差距是显而易见的。彼时，能够缴纳个人所得税的人大多为外籍在华高级职员，中国公民少而又少。