税务研究 2011年 第3期
税法理论与实务
论精确的法律语言与税收实质法定原则 （*）
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内容提要：我国税收法律一贯秉持“宜粗不宜细”立法风格，导致了税收法律的原则性、模糊性和不确定性，而这必然导致了间接的授权立法，从而损害了法律的明确性和可预期性，难以发挥法律的指引、预测功能，也使得法律长期停留在粗糙、粗疏和不具有可操作性的层面，损害了法律的周延性、权威性和至上地位。这是不符合税收实质法定原则的。税收实质法定原则强调，税收不仅仅要在形式上得到法定，而且还要在实质内容上得到法定。
关键词：税收法定原则,税收实质法定,间接授权立法,法律语言
我国税收法律一贯秉持“宜粗不宜细”立法风格，导致了税收法律的原则性、模糊性和不确定性，而这必然导致了间接的授权立法，从而损害了法律的明确性和可预期性，难以发挥法律的指引、预测功能，也使得法律长期停留在粗糙、粗疏和不具有可操作性的层面，损害了法律的周延性、权威性和至上地位。这是不符合税收实质法定原则的。税收实质法定原则强调，税收不仅仅要在形式上得到法定，而且还要在实质内容上得到法定。