税务研究 2011年 第7期
税制改革
公共政策视角下的环境税 （*） The Environmental Tax in the Perspective of Public Policy
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内容提要：我国环境税制度设计离不开公共政策视角。与环境收费相比，环境税将更好地发挥环境保护的公共政策功能。环境保护政策体系中的环境税，需要与其他环保政策工具协调配合。环境税需要在分类推进与整体调节中进行权衡取舍。环境税的开征并不意味着仅是增税，需要发挥其双重红利作用，和减税措施相配合，才能摆脱“宏观税负悖论”。环境税还需要和环境专项支出进行协调，以更好地实现公共政策目标。
关键词：环境税,环境保护,公共政策
我国环境税制度设计离不开公共政策视角。与环境收费相比，环境税将更好地发挥环境保护的公共政策功能。环境保护政策体系中的环境税，需要与其他环保政策工具协调配合。环境税需要在分类推进与整体调节中进行权衡取舍。环境税的开征并不意味着仅是增税，需要发挥其双重红利作用，和减税措施相配合，才能摆脱“宏观税负悖论”。环境税还需要和环境专项支出进行协调，以更好地实现公共政策目标。