中国税务 2011年 第1期 特别策划

从以煤为主到多元发展

——淮北市探索资源枯竭城市 转型发展之路

作者: 陈跃 上一篇 下一篇

淮北,一座因煤而建、缘煤而兴的城市,面对资源枯竭、生态恶化的风险,因时适变,化危为机,坚决推进经济发展转型,充分利用市场、经济、政策等条件,承接产业转移,实施经济振兴,经过15年不懈努力,重新焕发出青春的光彩,逐步成为经济实力雄厚、科教文化发达、社会秩序优良、城市环境优美、人与自然和谐的现代化城市。

安徽省淮北市1960年因煤设市,是全国13个重点煤炭基地之一,是一个典型的资源型城市。建市50年来,累计生产原煤8亿多吨,在为国家经济建设作出巨大贡献的同时,也付出了资源锐减和生态环境恶化的沉重代价:土地大面积沉陷、生态环境严重破坏、资源日趋枯竭、缺水成为难题。随着资源枯竭型城市的特征日益显现,养老、失业、生态环境和财政经济困难问题开始凸显,并日渐制约着淮北市经济社会的可持续发展。

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