今年是中国共产党诞辰90周年。90年来，共产党领导人民走上了富裕、强盛、和谐之路。作为一名年已八旬的老税干，回忆计划经济时代，税收工作被弱化、几近消亡的情景，再看改革开放后，税收事业欣欣向荣、走向辉煌的光辉历程，真是思绪起伏，感慨万千，喜悦之情油然而生。

一

1978年，党的十一届三中全会召开，会议拨乱反正，吹响了经济体制改革的进军号，也拉开了中国税制改革的序幕。

当年，我国的经济结构由国营经济和集体经济两种公有制经济组成，私有经济经社会主义改造后基本被取消，个体经营寥寥可数，外资经济不复存在。在单一公有制经济结构体制下，早先建立的多种税、多次征的复合税制体系转为对公有制经济征收的单一税制。国家对公有制经济征收的税种一是工商税，二是只对集体企业征收的企业所得税，两税均由国务院颁发行政条例实施。税收的主要课税对象是国营企业，国营企业的积累采取税、利两种形式，实行“吃大锅饭”的分配体制，盈利上缴给国家，亏损由国家弥补，缴税多少与企业不发生直接利益关系，税收的调控功能基本消失，税收有名无实。

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