近年来，南京市国税局认真总结文化建设规律，大力推进税务文化建设，推动了税收事业的科学发展、和谐发展。

正确处理三种关系，把准文化建设定位

准确把握“税务文化”与“税务文化建设”的关系，突出文化“建设”。税务文化是一种历史沉淀和现实存在，广泛存在于各级组织之中，而税务文化建设是相对动态的概念，面向未来，需要设计、推动和维护。南京市国税局将税务文化的“建设”定位于传承发扬南京国税的优良传统；适应时代步伐，引入新的理念，实现持续发展；改造消极颓废文化，营造和谐氛围。

准确把握“共性文化”与“个性文化”的关系，注重因地制宜。要确立自上而下统一的税务共性文化，形成税务系统的核心竞争力，展示统一规范的税务形象，要在税务共性文化的总框架下尊重各地税务文化的个性特色。南京市国税局在确立全系统核心文化理念的前提下，出台《国税文化建设示范点指导标准》，开展国税文化示范点评选，在市局的指导规范下，涌现了秦风税缘、红枫税情、茉莉花等具有地域特色的基层税务文化，使统一的文化理念顺利地在基层深入推进。

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