中国税务 2011年 第12期 名家专栏

税收制度改革:现状、条件、方向

作者: 马海涛 李升 上一篇 下一篇

中国税收制度运行至今,对于完善社会主义市场经济体制、顺利执行政府职能等发挥了重要作用。随着经济与社会的发展,现行税收制度存在着结构与功能等方面的障碍,亟需进行进一步改革。

一、中国税收制度的现状分析

当前税制对于适应经济社会形势的发展以及保障政府职能的财力需要等方面具有积极的意义,但还存在如下问题:

1.税收筹资功能明显,但助推了物价上涨

1997年至今,我国宏观税负稳步提升,从1997年的10.45%提高到2010年的18.4%,税收的增长速度一直居高不下。可以说,我国税收的筹资功能明显。但应看到由于我国实行以流转税为主的税制结构,流转税(包括增值税、消费税、营业税、城市维护建设税)占税收总额的比例达到58.9%,这种税制结构以及固有的内在缺陷在一定程度上也助推了物价的上涨。

>>阅读全文