税务研究 2012年 第1期
税制改革
增值税改革应确立清晰明确的目标
上一篇 下一篇内容提要：保持增值税的主体税种地位，并使增值税收入在整个税收收入中规模合理、适度，最大限度地避免重复征税，增强增值税的聚财功能，与其他税种配合，在调节收入分配、实施宏观调控上发挥辅助作用，应是增值税改革的基本目标。而有重点、分步骤地扩大增值税的征收范围，最大限度地减少增值税减免税优惠项目并优化优惠方式，规范增值税税款抵扣制度，确定多档税率结构并适度降低基本税率，加快增值税立法进程则是实现上述目标的具体途径。
关键词：增值税,改革,目标
保持增值税的主体税种地位，并使增值税收入在整个税收收入中规模合理、适度，最大限度地避免重复征税，增强增值税的聚财功能，与其他税种配合，在调节收入分配、实施宏观调控上发挥辅助作用，应是增值税改革的基本目标。而有重点、分步骤地扩大增值税的征收范围，最大限度地减少增值税减免税优惠项目并优化优惠方式，规范增值税税款抵扣制度，确定多档税率结构并适度降低基本税率，加快增值税立法进程则是实现上述目标的具体途径。