税务研究 2012年 第1期
税法理论与实各
社会保险税法与《社会保险法》的衔接（*）
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社会保险税法与《社会保险法》的衔接（*）
内容提要：我国社会保险的“费改税”，在立法层级上应由全国人大常委会制定“社会保险税法”，而不能再像以前税法制定时的通常做法那样由国务院制定“社会保险税暂行条例”。我国制定“社会保险税法”的同时，《社会保险法》的相关条文以及我国现有的其他社会保障制度也应同时予以修订。鉴于社会保险税的特殊性，相关的税法理论也应予以拓展，如传统的税收法定原则应发展为“税收动态法定原则”，应变通税收的无偿性特征。
关键词：社会保险税,社会保险法,社会保险税法,税收动态法定原则
我国社会保险的“费改税”，在立法层级上应由全国人大常委会制定“社会保险税法”，而不能再像以前税法制定时的通常做法那样由国务院制定“社会保险税暂行条例”。我国制定“社会保险税法”的同时，《社会保险法》的相关条文以及我国现有的其他社会保障制度也应同时予以修订。鉴于社会保险税的特殊性，相关的税法理论也应予以拓展，如传统的税收法定原则应发展为“税收动态法定原则”，应变通税收的无偿性特征。