税务研究 2012年 第5期
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结构性减税的着力点（*）
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结构性减税的着力点（*）
内容提要：由于我国间接税税制具有重复征税和累退性特点，现行间接税产生两方面重要影响：一是带动税收长期超gdp增长，二是恶化收入分配。本文认为，基于这些影响，结构性减税的重心是增值税扩围改革，但需要将增值税设为中央税，然后按各地区最终消费比例分成，以有利于引导经济发展方式的转变。为减轻农民增值税税负，应加大对农民种粮补贴的力度、提高粮食最低收购价格。
关键词：结构性减税,增值税扩围,收入分配
由于我国间接税税制具有重复征税和累退性特点，现行间接税产生两方面重要影响：一是带动税收长期超gdp增长，二是恶化收入分配。本文认为，基于这些影响，结构性减税的重心是增值税扩围改革，但需要将增值税设为中央税，然后按各地区最终消费比例分成，以有利于引导经济发展方式的转变。为减轻农民增值税税负，应加大对农民种粮补贴的力度、提高粮食最低收购价格。