在税收管理工作中，对申报率的考核是衡量税收征管质量高低的重要指标，也是基层单位加强管理的重点领域。有些地方零申报户在纳税申报户中的比重居高不下，在分析申报数据时甚至发现，零申报比率呈逐渐上升的趋势，这个现象应引起我们的深思。

一、零申报纳税人的类型及成因

（一）零申报纳税人的类型

零申报是指纳税人在规定的纳税申报期内按照计税依据计算申报的应纳税额为零（企业所得税的纳税人在申报期内应纳税所得额为负数或零）。根据这一定义，只有当纳税人当期的申报计税依据为零时（当期未取得计税收入）才能称为零申报。在实际工作中，零申报主要有以下几种类型：

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