内容提要：由于我国社会保险费的缴费率高且具有累退性，造成低收入和中等偏高收入工薪阶层的税费负担很重。应对工薪阶层实施结构性减税，一方面应该降低社会保险的最低缴费基数、降低缴费率，出台针对弱势群体的税收政策，并对个人所得税的费用扣除额实施指数化调整；另一方面可对基本养老金、住房公积金缴费等收入课征个人所得税，并拓展社会保险融资的新渠道，在强化税收公平原则的同时，增加财政收入。此外，实施社会保险费改税，赋予税务部门完全的征税权，以利于提高征管效率，降低名义费率。

关键词：工薪所得,结构性减税,社会保险,个人所得税