论个人所得税的指数化调整^（*）

内容提要：指数化调整措施一般适合于长期持续高通货膨胀的经济状态，通常依据消费者价格指数（cpi）等反映通货膨胀的统计指标来进行。中国目前的通货膨胀不具有高持续性的特点，且cpi并不能完全反映居民生活成本的变化。此外，税收指数化不仅会导致税制复杂，还会增加税收征管和遵从成本。本文认为，在这种情形下实行指数化的收益不大，成本相对较高，有可能严重偏离政策制定者预期目标；而降低最高边际税率、减少累进档次，并对综合费用扣除额进行调整，则比实行指数化更为简便、有效。

关键词：个人所得税,通货膨胀,指数化