内容提要：我国目前已经确立了“十二五”期间开征环境保护税的目标，但理论和实务界对于如何具体推进环境税改革还存在着一些疑问和争议。本文基于环境税与环境相关税收、排污费、排放权交易之间关系的分析，对环境税的概念界定、开征独立环境税的必要性、征收范围的合理选择、改革过程中税费关系的处理、协调排放权交易的优惠政策制定等问题，给出了相关认识和政策建议。

关键词：环境税,排污费,碳税,排放权交易