税务研究 2012年 第9期
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我国环境税负担规模、结构、存在问题与对策（*）
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我国环境税负担规模、结构、存在问题与对策（*）
内容提要：本文分析了oecd国家环境税负担规模下降的原因，归纳了其负担结构的特点及发展趋势，并将我国环境税负担规模、结构的现状与之比对，提出我国环境税改革的重心应放在能源税类上。具体而言，应将成品油消费税改为从价定率征收，引入通货膨胀自动调整机制；进一步调整资源税计税方式，将消费税的征税范围扩大至电力产品；待时机成熟时整合成品油消费税、电力产品消费税、资源税，开征独立能源税。此外，逐步对其他有害环境产品或污染物征税。
关键词：环境税,规模,结构,能源税
本文分析了oecd国家环境税负担规模下降的原因，归纳了其负担结构的特点及发展趋势，并将我国环境税负担规模、结构的现状与之比对，提出我国环境税改革的重心应放在能源税类上。具体而言，应将成品油消费税改为从价定率征收，引入通货膨胀自动调整机制；进一步调整资源税计税方式，将消费税的征税范围扩大至电力产品；待时机成熟时整合成品油消费税、电力产品消费税、资源税，开征独立能源税。此外，逐步对其他有害环境产品或污染物征税。