中国税务 2012年 第1期
中国税务时评
继续完善结构性质减税政策
上一篇 下一篇税收政策是财政政策的重要组成部分，也是宏观调控的重要工具。对什么征税，对什么不征税，是多征税还是少征税，以及采取何种方式征税，不同的选择会形成不同的税收政策，从而会引导市场主体的经济行为，改变资源配置，达到宏观调控的目的。2008年下半年以来，为应对国际金融危机的严重冲击，中央果断决策，实施结构性减税政策，减轻居民和企业税收负担，增强微观经济主体活力，保持经济平稳较快发展，保障和改善民生。
运用减税手段刺激经济增长，在理论和实践上都不乏先例。供给学派认为，在经济紧缩的情况下，通过减税可以增加企业和居民的可支配收入，刺激投资和消费需求，促进经济增长。上世纪80年代美国里根政府采纳供给学派的主张，把大规模减税作为应对滞涨的重要政策手段，为美国创造长时间经济增长奇迹奠定了重要基础。这次国际金融危机爆发以后，世界上很多国家都实行了减税政策，应对经济衰退，促进经济增长。我国实施的结构性减税政策涉及范围广、实施力度大、针对性强，为促进经济社会发展发挥了不可替代的作用。