2011年4月，江苏省无锡地方税务局正式实施税源专业化管理改革，通过理清思路，统一认识，科学分类税源和管理事项，合理配置征管资源，全面实行机构改革和人员重组，创建税收风险管理平台和税源专业化管理运行机制，初步形成了以提高纳税遵从度和税收征收率为目标，以纳税人需求为导向，集约化、标准化纳税服务贯穿征、评、管、查全过程；以风险管理为导向，集约化、专业化风险评估贯穿税收征管和纳税服务全过程；以分级分类管理为基础，以信息管税为依托，以核查申报纳税的真实性、合法性为重点，税收风险专业化应对、税源管理事项依流程推送的专业化工作机制。

一、以纳税人需求为导向，构建集约化、专业化纳税服务新模式

根据税源专业化管理要求，遵循“集中管理、合理布点、方便纳税”的原则，突出标准化、集约化、规范化和便捷化主题，整合办税服务资源，积极构建集中式管理、跨区域通办、便利化办税、全功能一窗式（一站式）办结的办税服务新格局。一是统一全系统纳税服务内设机构，合理配置办税服务“厅”、“点”，全市办税服务厅由33个精简为14个，精简窗口数量35个，窗口工作人员由293名精简为217名，资源集约化和布局合理性大幅提升。二是实行全域通办，纳税人可在全市任一办税服务厅或便民服务点办理所有涉税事项，降低了纳税成本。三是全面构建纳税服务专业化管理格局，配置专职人员统一管理各办税服务厅和便民服务点发票和票证领用、分发等事项。对网上申报、社保费征缴、个体工商户委托代征数据审核和批量扣税，以及网上办税厅涉税申请审核等事项，由原来各管理分局分别处理改为配备专人集中处理，集约化服务质效明显提高。

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