中国税务 2012年 第5期
财税观察
加强税收管理 促进通用设备制造业发展
上一篇 下一篇通用设备制造业作为基础性产业，是衡量一个地区工业化水平与经济实力高低的重要标志。以山东省潍坊市为例，通用设备制造产业作为该市支柱产业之一，国内税收收入占该市国内税收收入比重居所有行业之首。
通用设备制造业作为潍坊市的传统产业，起步较早，门类齐全，发展较快，部分产品技术水平和市场占有率居全国前列。但是，产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后等问题依然突出，会计核算不规范、行业监管手段落后等问题也一直困扰亲睹税收管理。
企业规模小，行业整体实力单薄。龙头企业主导、产业集群优势显著是潍坊市通用设备制造行业的显著特点。但与此同时，大部分企业规模偏小，实力较弱，生产分散重复，集中度不高，以重点企业为核心、以中小企业为产业集群的专业化市场协作体系没有真正建立起来。“点高面低”的税源结构，使整个行业的税收高度依赖于重点骨干企业，一旦龙头企业出现波动，税源缺口是其他企业无法弥补的。