中国税务 2012年 第9期 税事动态

构筑执法风险屏障 打造税源监控防线

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安徽省国家税务局在全面推进税源专业化管理改革过程中,不断创新执法督察工作,努力把执法督察打造成执法风险的有效屏障、税源监控的坚固防线。

找准执法督察职责定位。该局对执法督察职责进行了重新定位,即执法督察是税源专业化管理的重要组成部分,是税收风险防控的重要应对举措。将税收风险分为税收流失风险、税收执法风险和税务廉政风险三个方面,将税源管理过程分为日常管理服务、纳税评估、税务稽查和执法监督四个环节。税源管理前三个环节重点解决税收流失风险问题;执法督察则按照流程管理和内控机制的要求,着重对前三个环节中的执法风险和廉政风险进行防范、应对和处理。按照这样的职责定位,该局督察部门先后参与了税收管理工作流程的制定、纳税服务操作指南的编写、行政审批事项的清理、税源监控指标体系和风险应对规程的建立等重要工作。

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