中国税务 2012年 第11期 时政纵览

观点

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我国长期存在着“投资冲动怪圈”的现象,地方政府希望加速发展,要求增加投资,增加信贷,然后信贷扩张,经济增长率提高,通货膨胀也来临。中央政府不得不采取紧缩措施,减少投资,减少信贷,于是通货膨胀虽被抑制,但地方政府却深感困难,因为财政收入下降,gdp增长率下降,就业压力增大了。中央政府不得已再次启动外生力量,刺激经济。尽管改革开放已三十多年,但在经济运行中,内生机制并没有充分发挥作用。宏观调控只是一种外生力量,通过改革使内生的市场经济机制发挥作用才是更好的选择。

——著名经济学家厉以宁在第六届珠江金融论坛上表示

减税的需求和财政收入的现实情况该如何看待是一个重要问题。进入今年以来,财政收入的增幅一直在回落。1~7月份,财政收入的增幅大概是11.6%,把8月份的数字算进去,大概降到了10.8%的样子。这个数字,尽管较之去年同期回落近20个百分点,但是,若换一个参照系,按照今年9%的预算收入增幅指标计算,则是“超出”预算1.8个百分点。它意味着,迄今为止,我国财政收入的走向,不过是以往增速的放缓,而非低于预算指标的增长。它所能影响的,至多是超收收入规模的多与少,不会动摇今年财政收支平衡的基础。

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