2008年国际金融危机爆发以来，世界主要发达国家和地区相继陷入经济低迷的状态。在经济全球化背景下，国际金融危机对我国经济发展形成倒逼机制，传统的依靠投资、出口拉动经济增长的模式已难以为继。

为应对国际金融危机的冲击，保持经济持续稳定增长，2008年下半年以来，我国不间断地实施了大规模的结构性减税政策。通过采用直接优惠（包括税收减免、降低税率等）和间接优惠（诸如投资抵免、加计扣除、减计收入、允许计提风险准备金等）方式实施的减税措施累计达70多项，涉及十几个税种，每年减税规模达数千亿元。

保持2008年以来实施结构性减税政策的连贯性，秉承加快转变经济发展方式的“十二五”时期发展主线，2011年以来，我国加大力度，继续推进结构性减税政策，相继出台了有利于优化产业结构、提高经济增长质量的税收政策，有利于降低企业税负、促进小微企业发展的税收政策，有利于扩大消费、增加居民可支配收入的税收政策，有利于推动科技进步和自主创新、鼓励高新技术产业发展的税收政策，有利于支持区域协调发展、促进西部大开发的税收政策，有利于节约资源和保护环境、大力发展循环经济的税收政策等。

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