内容提要：“买一赠一”作为企业常用的促销手段，对于促进企业销售、加速资金回流发挥着重要作用。税法虽针对“买一赠一”销售方式进行了明确规范，但现行有关“买一赠一”的增值税政策还不尽完善，不仅造成税企争议，也使税收征管面临很多挑战。对此，本文认为，应从税收立法源头入手，实现“买一赠一”增值税政策的统一，建立公平税收环境；同时加强税收征管，推进“票、货、资金”三流管理，不断强化税收征管手段。

关键词：“买一赠一”,税收政策,反避税