税务研究 2014年 第4期 调查研究

西藏地方税制概况及特点*

作者: 张春雷 巴桑卓玛 滕小芳 上一篇 下一篇

内容提要:西藏和平解放以来,其地方税制经历了特殊的发展进程并形成明显的区域特色。西藏比其他省份享受了更多的税收自主权,在1994年税制改革时,中央对西藏实行“税制一致、适当变通、从轻从简”的特殊政策并延续至今。多年来西藏地区的宏观税负和财政自给率呈现“双低”现象,均低于10%,本文分析认为,进一步完善西藏地方税制的着眼点应该是在稳定宏观税负的基础上努力提高财政自给率,考虑到客观因素制约,这应是个长期的过程。

关键词:西藏,地方税制,变迁,优化


西藏和平解放以来,其地方税制经历了特殊的发展进程并形成明显的区域特色。西藏比其他省份享受了更多的税收自主权,在1994年税制改革时,中央对西藏实行“税制一致、适当变通、从轻从简”的特殊政策并延续至今。多年来西藏地区的宏观税负和财政自给率呈现“双低”现象,均低于10%,本文分析认为,进一步完善西藏地方税制的着眼点应该是在稳定宏观税负的基础上努力提高财政自给率,考虑到客观因素制约,这应是个长期的过程。

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