税收立法前评估：评估什么与如何评估^*

内容提要：税收立法前评估是税收立法机关或者其委托的机构在税收法案交付表决前，按照一定的标准、方法和程序，对税收立法项目的必要性与可行性、税收法律草案的合法性与合理性及税收立法的成本效益与影响等进行的评估。税收立法前评估内容的确定取决于评估对象的选择和所欲实现的评估目标。税收立法前评估应围绕评估内容并通过具体评估指标的设定来进行。

关键词：税收立法,立法评估,税收立法前评估