中国税务 2014年 第7期 时政纵览

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打好房地产调控组合拳

重庆市人民政府市长黄奇帆:房地产具有商品、不动产、资本品等多重属性,必须构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,更多采取市场调控办法,打好组合拳。一是实施供需调控。二是实施地价调控。原则上,要把楼面地价控制在当期房价的1/3左右。如果地价过快上涨,就要调整供地力度和节奏,避免地价抬高房价。三是实施税收调控,关键是增加持有环节成本。四是实施按揭调控,在零首付与零按揭之间选择一个合理比例。零首付容易造成泡沫,诱发危机;零按揭则会窒息市场。引导银行资金合理配置,控制好首付按揭比,是保持房地产市场健康发展的一个撒手锏。五是实施双轨调控。不管房地产怎么调控,总有20%~30%的低收入群体买不起房,必须由政府托底保障。

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