无方，世界便无秩序，无约束；无圆，世界负荷太重，不能运转。税收工作也是如此，只有方圆有致、刚柔相济，才能更好地满足社会对依法行政工作特别是税收工作提出的新要求。2012年以来，青岛市李沧国家税务局在青岛市国家税务局指导下，把“刚柔”理论巧妙地运用到税务行政工作中，探索性地提出了以“刚柔并济、法情交融、刚性为本、柔性为先”为主要内涵的税务柔性行政理念，全面推动了法治型、服务型税务机关的建设。