中国税务 2014年 第11期 工作探索

以税务审计为核心的大企业税收风险管理

作者: 王福凯 钟山 上一篇 下一篇

2013年底召开的全国税务工作会议,提出到2020年基本实现税收现代化的宏伟目标。大企业税收管理作为税收征管改革的重要内容和突破口,应率先摸索出一条通向税收管理现代化的新路。

税务审计是税务机关运用现代审计技术方法,结合企业整体税务风险状况及其他相关信息,对风险程度较高的企业进行全面、系统的分析、审核和评价。从国际税收实践来看,税务审计是发达国家促进大企业税法遵从的主要工具和手段,也是经济合作与发展组织(oecd)成员国实施税收管理的核心手段之一,这些国家的大企业税收管理部门肩负对大企业开展税务审计的职责。

国际货币基金组织(imf)近3次来华考察,向国家税务总局提交的报告中均强调:税务审计是大企业税收管理部门最重要的管理职能,通过对大企业进行多税种、跨年度、综合性的税务审计,能够发现系统性税务风险,实现深度专业化管理;税务审计概念中性,为各国税务机关和各大国际会计师公司所通用,易被大企业接受。

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