税务研究 2015年 第5期
税制改革
资源税改革应厘清三个问题*
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资源税改革应厘清三个问题*
内容提要：资源税是我国当前税制改革的重要内容。基于资源税的多重属性和功能定位，资源税改革应厘清其与环境税的关系，资源税费制度结构性调整与资源产品价格形成机制之间的关系，以及矿产资源收益分配与资源税收入在中央与地方之间分配的关系。为此，资源税改革需要从更宽的视角，把环境税制纳入框架中协调推进，通盘有序实施增税减费的配套改革，建立规范的资源税费收益分享机制。
关键词：资源税改革,税费体系,价值补偿,收益归属
资源税是我国当前税制改革的重要内容。基于资源税的多重属性和功能定位，资源税改革应厘清其与环境税的关系，资源税费制度结构性调整与资源产品价格形成机制之间的关系，以及矿产资源收益分配与资源税收入在中央与地方之间分配的关系。为此，资源税改革需要从更宽的视角，把环境税制纳入框架中协调推进，通盘有序实施增税减费的配套改革，建立规范的资源税费收益分享机制。