近现代的西方学者，从亚当·斯密、萨伊到现代供给学派，都对经济与税收关系作了较为深入的研究。特别是阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”，更是形象地说明了经济发展与税收收入的相互作用。回顾我国几千年的历史，历朝历代都有“经济决定税收”思想的足迹，也有不少思想家主张税收以保护经济为先。丰富多彩的中国古代财税思想，不仅对当时社会经济发展意义重大，放在如今新常态经济形势下，对财税改革也有其现实意义。

一、先秦时期儒家对经济与税收关系的认识

夏商周时期，农业、畜牧业、手工业得到初步的发展，决定着我国的税收思想处于蓬勃发展前的发轫阶段。反映当时税收思想的主要是《周礼》。早期的财税问题，都可以归纳为“理财”二字，其中就包括如何确定税赋的问题。《周礼》就被王安石誉为“一部《周礼》，理财居其半。”^（1）《周礼·地官·闾师》云：“凡任民，任农以耕事，贡九谷；任圃以树事，贡草木；任工以饬材事，贡器物；任商以市事，贡货贿；任牧以畜事，贡鸟兽；任嫔以女事，贡布帛；任衡以山事，贡其物；任虞以泽事，贡其物；凡无职者，出夫布”。此即大宰九职。孙诒让说：“九职者，谓任民以职事，其目有九也，民各以其力所能，受职而贡其功，以为赋税。”万民各以其职所出之实物为贡，所以，《大府》云：“凡万民之贡以充府库”。九职中的无职闲民，为人佣赁，无物可贡，因此要出一夫之布，以钱代实物之贡。只有各行各业都理顺了，政府的税收才有来源。

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