税务研究 2015年 第12期
税收管理
我国城镇居民个人所得税征管问题*
我国城镇居民个人所得税征管问题*
——基于城镇居民不同来源收入对个人所得税贡献的视角
上一篇 下一篇内容提要：本文分析了2005-2013年全国城镇居民不同来源收入对总收入的贡献与对个人所得税的贡献的差异。研究表明，虽然工资性收入对总收入的贡献率呈现下降的趋势，但工资性收入的个人所得税贡献率却相对上升；相反，经营性收入与财产性收入对总收入的贡献率明显增长，两者的个人所得税贡献率却显著下降。利用脱钩指标考察不同省份之间的情况，研究显示，不同省份不同来源收入的脱钩状态存在明显的差异。因此，税务部门应完善代扣代缴制度，提高扣缴水平和质量，同时重点加强对经营性收入与财产性收入的征管。
关键词：城镇居民,收入,个人所得税,税收贡献,脱钩指标
本文分析了2005-2013年全国城镇居民不同来源收入对总收入的贡献与对个人所得税的贡献的差异。研究表明，虽然工资性收入对总收入的贡献率呈现下降的趋势，但工资性收入的个人所得税贡献率却相对上升；相反，经营性收入与财产性收入对总收入的贡献率明显增长，两者的个人所得税贡献率却显著下降。利用脱钩指标考察不同省份之间的情况，研究显示，不同省份不同来源收入的脱钩状态存在明显的差异。因此，税务部门应完善代扣代缴制度，提高扣缴水平和质量，同时重点加强对经营性收入与财产性收入的征管。