税务研究 2015年 第12期
研究探索
同城化进程中的税收竞争与协调*
同城化进程中的税收竞争与协调*
——以“福莆宁”同城化为例
上一篇 下一篇内容提要：在同城化过程中，各地的产业会发生转移、升级和结构调整，从而引起税源变化并触发税收竞争。同城化经济协调需要统筹规划内部的产业结构，也需要规范内部的税收竞争和平衡财政利益。本文以福建省福州市、莆田市和宁德市(以下简称“福莆宁”)同城化为例，通过相关指标判断“福莆宁”的发展阶段和产业优势，用偏离——份额法考察了近年“福莆宁”的产业税收变化，并预测同城化对“福莆宁”税源的影响，以此为依据，提出了同城化背景下的税收协调和税源建设措施。
关键词：同城化,税收竞争,税收协调
在同城化过程中，各地的产业会发生转移、升级和结构调整，从而引起税源变化并触发税收竞争。同城化经济协调需要统筹规划内部的产业结构，也需要规范内部的税收竞争和平衡财政利益。本文以福建省福州市、莆田市和宁德市(以下简称“福莆宁”)同城化为例，通过相关指标判断“福莆宁”的发展阶段和产业优势，用偏离——份额法考察了近年“福莆宁”的产业税收变化，并预测同城化对“福莆宁”税源的影响，以此为依据，提出了同城化背景下的税收协调和税源建设措施。