税务研究 2016年 第4期
研究探索
中期预算框架下完善我国财政收入体系的思考（1）
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中期预算框架下完善我国财政收入体系的思考（1）
内容提要：党的十八届三中全会提出了建立跨年度预算平衡机制的基本要求，2015年1月《国务院关于实施中期财政规划管理的意见》（国发[2015]3号）出台，更是对实施启动中期预算管理提出了明确的要求。相比年度预算，中期预算建立起预算——政策——规划之间的联结机制。在中期预算框架下编制年度预算，可以为支出结构优化、合理预判并规避公共风险提供可操作的制度基础。本文分析了中期预算管理对财政收入体系的基本要求，并根据这些要求提出了完善我国财政收入体系的对策和建议。
关键词：中期预算,预算管理,财政收入
党的十八届三中全会提出了建立跨年度预算平衡机制的基本要求，2015年1月《国务院关于实施中期财政规划管理的意见》（国发[2015]3号）出台，更是对实施启动中期预算管理提出了明确的要求。相比年度预算，中期预算建立起预算——政策——规划之间的联结机制。在中期预算框架下编制年度预算，可以为支出结构优化、合理预判并规避公共风险提供可操作的制度基础。本文分析了中期预算管理对财政收入体系的基本要求，并根据这些要求提出了完善我国财政收入体系的对策和建议。