税务研究 2016年 第5期
税制改革
资源税制改革：基于功能定位的思考（1）
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资源税制改革：基于功能定位的思考（1）
内容提要：税种功能定位对新一轮资源税制改革，至关重要。本文认为，资源税的基本功能应从“调节级差收入”转向“节约资源，促进资源的可持续利用”。据此，可采取扩大征收范围、提高税率、改进计征方式、调整收入归属和建立代际资源补偿基金等措施推进资源税制改革。
关键词：资源税,功能定位,改革
税种功能定位对新一轮资源税制改革，至关重要。本文认为，资源税的基本功能应从“调节级差收入”转向“节约资源，促进资源的可持续利用”。据此，可采取扩大征收范围、提高税率、改进计征方式、调整收入归属和建立代际资源补偿基金等措施推进资源税制改革。