税务研究 2016年 第6期
税收管理
税收预测体系构建的思考（1）
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税收预测体系构建的思考（1）
内容提要：在我国，税收预测在组织收入工作中的作用被弱化，使依法征税原则的落实受到影响。随着新《预算法》的颁布和税收现代化目标的提出，如何使税收预测走向现代化，为依法征税奠定基础，成为税务部门在税收现代化建设过程中所面临的重要挑战。基于目标管理理论，完整的税收预测体系应该包括预测主体、预测程序与机制、预测方法、结果应用方面的内容。发达国家的实践表明，税收预测不仅是一项技术性较强的专业工作，也是一个公开、透明、协商的政治过程。立足我国国情特点，借鉴发达国家有益经验，应用目标管理思维，明确税收预测的工作定位、构建科学预测机制、深化预测结果应用，将积极推动税务部门组织税收收入工作的法治化。
关键词：目标管理,税收预测,税收收入
在我国，税收预测在组织收入工作中的作用被弱化，使依法征税原则的落实受到影响。随着新《预算法》的颁布和税收现代化目标的提出，如何使税收预测走向现代化，为依法征税奠定基础，成为税务部门在税收现代化建设过程中所面临的重要挑战。基于目标管理理论，完整的税收预测体系应该包括预测主体、预测程序与机制、预测方法、结果应用方面的内容。发达国家的实践表明，税收预测不仅是一项技术性较强的专业工作，也是一个公开、透明、协商的政治过程。立足我国国情特点，借鉴发达国家有益经验，应用目标管理思维，明确税收预测的工作定位、构建科学预测机制、深化预测结果应用，将积极推动税务部门组织税收收入工作的法治化。