一、科技创新企业发展面临问题的原因分析

（一）税收优惠政策门槛较高

调查显示，一些企业虽取得高新技术企业资格，但不符合有关规定条件，未能享受到高新技术企业税收优惠。如，企业取得高新技术企业资格，但在资格有效期内，近三个会计年度研发费用总额占同期销售收入的比例不符合规定要求，或由于企业搬迁取得补偿款、政府补贴款计入企业总收入，影响高新产品收入占总收入的比例，未能享受到高新技术企业税收优惠。 （二）优惠政策与企业经营实际有差异

例如，针对软件企业的减免税优惠是从其取得软件企业证书起，就其获利年度起开始计算的优惠期的剩余年限享受相应的定期减免优惠。由于企业取得软件企业证书需要满足数据指标的要求，一般会滞后于获利年度，部分企业取得软件企业证书已经是获利年度的第三、第四年，一般只能享受减半的优惠，有的已经过了获利年度的第五年，企业即使取得软件企业证书，也不能享受该项优惠。 （三）研发费用归集复杂，部分费用界定不清晰

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