税务研究 2016年 第9期
财税论坛
促进ppp模式发展的税收政策取向（1）
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促进ppp模式发展的税收政策取向（1）
内容提要：税收政策是ppp模式发展的重要影响因素。我国现行税制对bot模式发展存在一定的制约：如在项目公司设立阶段，发生个人合伙人无实际分配利润状况下的个人所得税税负；项目建设阶段，大量待抵扣的进项税额致公司现金流障碍；移交阶段，企业面临资产处置所得税压力。有鉴于此，应构建ppp投资的财税政策支持体系，实施ppp投资进项税退税制度，实行投资额一定比例的所得税减免政策，以及加大存量项目转化成ppp项目的税收支持力度，促进ppp模式发展。
关键词：PPP模式,税收政策,投资激励
税收政策是ppp模式发展的重要影响因素。我国现行税制对bot模式发展存在一定的制约：如在项目公司设立阶段，发生个人合伙人无实际分配利润状况下的个人所得税税负；项目建设阶段，大量待抵扣的进项税额致公司现金流障碍；移交阶段，企业面临资产处置所得税压力。有鉴于此，应构建ppp投资的财税政策支持体系，实施ppp投资进项税退税制度，实行投资额一定比例的所得税减免政策，以及加大存量项目转化成ppp项目的税收支持力度，促进ppp模式发展。