中国税务 2016年 第2期 中国税务时评

财税在供给侧结构性改革中大有可为

作者: 本刊特约评论员 上一篇 下一篇

习近平总书记指出,要通过一系列政策举措,特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施,来解决我国经济供给侧存在的问题。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障,在支持供给侧结构性改革方面,财税具有独特优势,能够也应当发挥更大作用。

积极支持化解过剩产能。煤炭钢铁是我国重要基础性产业,也是产能过剩问题比较突出的行业。近两年,为支持煤炭钢铁行业化解产能过剩、脱困升级,在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革、减征铁矿石资源税、扩大煤炭企业增值税进项抵扣范围、清理相关收费基金等财税政策,煤炭钢铁企业的税费负担明显减轻,为化解过剩产能创造了有利条件。同时,采取对高污染、高能耗的产品征收消费税等措施,限制一些产品生产,改善产品供给结构,避免产生新的过剩产能。按照供给侧结构性改革要求,需要进一步加大财税政策支持力度,加快形成有效促进化解过剩产能的财税制度安排,做到精准发力、组合发力,既着眼于减轻企业税费负担,更侧重于引导和倒逼企业主动化解过剩产能,达到标本兼治的目标。

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