中国税务 2016年 第5期
特别策划
金融业营改增之我见
上一篇 下一篇金融业因其经济业务体量巨大、产品结构复杂、客户群体多样，一直被视为营改增中的“硬骨头”。本文从实务角度对金融业企业在营改增过程中面临的重点、难点进行梳理与分析。
一、政策梳理与对比分析
对比之前的营业税和现行增值税后可以看出，金融业在营改增过程中存在以下特点：
（一）最大限度平移征管手段
《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）对金融业征税范围、税率、征管政策、税收优惠等进行了明确规定。不难发现，政策制定部门最大限度地平移了原营业税中金融业的税收政策和征管手段。一是与公众日常生活息息相关的存款利息继续延续了“不征税”的处理。二是对金融业同业往来、重点扶持行业的贷款业务等营业税下免税项目大都延续了免税政策，并对相关免税项目的定义和范畴予以进一步明确。对金融商品买卖延续了差额纳税，有效保障了营改增后税基的稳定。三是对部分跨境金融服务设定了免税条款，对提升跨境金融服务的国际竞争力起到了促进作用。