《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的附件4《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》（以下简称“财税[2016]36号附件4”）与原《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税[2013]106号）附件4《应税服务适用增值税零税率和免税政策的规定》相比，有些规定需要引起注意。本文通过对新旧政策的比较进行归纳总结，供读者参考。

一、跨境应税行为适用增值税政策“新看点”

财税[2016]36号附件4第一条、第二条规定，中华人民共和国境内的单位和个人销售的下列服务和无形资产，适用增值税零税率和免征增值税。同时，第五条规定适用增值税零税率的服务或无形资产的，可以放弃适用增值税零税率，选择免税或按规定缴纳增值税。

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