北京市地方税务局借助首都信息化发展水平高、信息产业资源集中的优势，在灾备系统建设、信息化基础环境建设中，改变原有自建模式，引入购买服务，既节省了财政资金，降低了运维成本，又提高了安全系数，降低了信息化风险。

一般来说，政府购买服务是政府利用财政资金，采取市场化、契约化方式，面向具有专业资质的社会组织、企业、事业单位购买服务的一项重要制度安排。2014年，北京市地税局昌平容灾中心因不适应信息化的发展与数据处理的需要，面临实施搬迁工作。如何在既保证数据安全性的同时又节省建设资金？有没有可能打破自己建设自己维护的固有工作格局？北京市地税局大胆进行模式创新，将昌平容灾中心的改造作为试点，探索社会化购买灾备服务。原来北京地税的业务数据同时在位于市内的车公庄机房与位于昌平区的灾备中心进行备份，两地数据备份会有一定的时间延迟。现在，他们与中科院签订服务协议，采用同城异地和异城异地相结合的方式进行灾备，可以实现业务数据产生后即在北京地税机房、中科院网络中心、中科院位于广东东莞的网络分中心进行实时备份。北京、东莞空间距离超过1000公里，位于两个不同的地震板块，安全性更高，所以称为“两地三中心”实时备份。这样的改变将主要业务系统数据由原来的同城异地准实时数据备份提升为同城异地和异城异地相结合的实时数据备份，成功地上线了“两地三中心”的容灾备份系统。

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