西藏阿里地区位于号称世界“第三极”的青藏高原，平均海拔4500多米，长期高寒缺氧、人迹罕至，土地面积30多万平方公里(相当于3个浙江省)，而人口却不足10万。自2015年4月增值税发票管理系统升级版推广以来，阿里地区国家税务局努力落实国家税务总局要求，截至2016年4月24日，实现了对辖区内147户达到起征点纳税人的增值税发票管理系统升级全覆盖。这个数字和一些发达地区比起来微不足道，却凝聚着阿里国税人鲜为人知的艰辛。

阿里地区长年缺电，很多时候连正常的办公用电都难以满足，在这样的条件下推广增值税发票管理系统升级版的难度大增。由于购买税控设备势必增加一定的经济负担，纳税人对这个“现代化办公器具”的期待和好感降到了“冰点”，这在推广初期造成了阿里国税局与纳税人之间不小的隔阂。雪上加霜的是税控设备供应服务商的“售后服务”。由于阿里路途遥远、条件艰苦、维护成本过高，税控设备供应服务商都没有在阿里设立售后服务点，“电话咨询”和“远程服务”无法满足当地纳税人的服务需求。

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