行政强制执行是指行政机关或者行政机关向人民法院申请，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。《中华人民共和国行政强制法》（以下简称《强制法》）实施4年来，在税收工作实践中，笔者发现《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）暴露出了一些不尽完善的地方。笔者认为，要借修订《税收征管法》的契机，从以下几方面着手，进一步提高税收强制执行的规范性和可操作性：

一是要规范税收强制执行程序。行政强制执行执法要求严格，尤其对税收行政强制执行而言，有较高的技术要求，需要严格遵守各项法律、法规规定的程序，包括文书等各种内容不能出现瑕疵。在这方面，《强制法》中对行政强制措施的实施程序有具体的规定，如强制执行前是否必须经过催告程序、听取当事人的陈述和申辩的程序、查封财产过程中查封清单内容的详细程度等。这些内容在目前的《税收征管法》及其实施细则中并未明确。在实际操作中，如无明确的指引，强制执行人员一旦操作不当，往往会引发执法风险。希望在修订《税收征管法》的过程中，能对税收强制执行程序加以规范和明确。

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