税务研究 2013年 第2期
税制改革
中国土地增值税清算政策影响探析*
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中国土地增值税清算政策影响探析*
内容提要：2006年12月国家税务总局出台了土地增值税清算相关政策，但清算进度和效果一直不够理想。本文建立了土地增值税政策动态cge模拟模型，从多个维度模拟清算政策对房地产价格和房地产行业、宏观经济、地方财政收入造成的动态影响。研究发现，清算能够稳定房地产市场，压缩房地产企业利润空间，引导资本流向实体经济，长期改善产业结构，并能够促进整体经济增长；且能够直接增加土地增值税税收收入，但会造成土地出让收入下降，地方财政收入总额会有所下降，不过降幅较小。
关键词：土地增值税,清算,CGE
2006年12月国家税务总局出台了土地增值税清算相关政策，但清算进度和效果一直不够理想。本文建立了土地增值税政策动态cge模拟模型，从多个维度模拟清算政策对房地产价格和房地产行业、宏观经济、地方财政收入造成的动态影响。研究发现，清算能够稳定房地产市场，压缩房地产企业利润空间，引导资本流向实体经济，长期改善产业结构，并能够促进整体经济增长；且能够直接增加土地增值税税收收入，但会造成土地出让收入下降，地方财政收入总额会有所下降，不过降幅较小。