税务研究 2013年 第3期 论坛

完善支持科技创新的财税政策 推动产业结构调整*

作者: 王华 龚珏 上一篇 下一篇

内容提要:科技创新对产业结构优化升级的作用在理论上有充足论证,在实践中也基本形成共识。世界各国都通过鼓励科技创新以实现产业结构优化升级,财税政策是其中重要的政策工具。我国建立了以税收抵免为中心的鼓励科技创新的财税政策体系,取得明显成效但仍有完善空间。为此,本文提出三项完善建议:在财政政策上,加大科技创新投入强度,优化支出结构;在税收政策上,调整科技创新优惠政策,突出产业性导向;在此基础上出台配套政策,提高财税政策支持科技创新的效果。

关键词:科技创新,产业结构,财税政策


科技创新对产业结构优化升级的作用在理论上有充足论证,在实践中也基本形成共识。世界各国都通过鼓励科技创新以实现产业结构优化升级,财税政策是其中重要的政策工具。我国建立了以税收抵免为中心的鼓励科技创新的财税政策体系,取得明显成效但仍有完善空间。为此,本文提出三项完善建议:在财政政策上,加大科技创新投入强度,优化支出结构;在税收政策上,调整科技创新优惠政策,突出产业性导向;在此基础上出台配套政策,提高财税政策支持科技创新的效果。

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