税务研究 2013年 第6期
税法理论与实务
也论“税收法律主义原则”*
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也论“税收法律主义原则”*
内容提要：从历部《宪法》文本及1992年之前的税收立法实践来看，“税收立法权”并非全国人大及其常委会的专属职权，而且1985年全国人大授权决定亦并非旨在授予国务院“税收立法权”。《税收征管法》第三条之规定大致包含了“课税要件法定主义”之部分原理，却尚未达到“税收法律主义原则”之最低限度的标准。为求中国税收法治之进步，我们亦须在当前重新诠释“税收法律主义原则”，完善相关法制，使其具备“与时俱进”的制度品格。
关键词：税收法律主义原则,税收立法权,授权立法
从历部《宪法》文本及1992年之前的税收立法实践来看，“税收立法权”并非全国人大及其常委会的专属职权，而且1985年全国人大授权决定亦并非旨在授予国务院“税收立法权”。《税收征管法》第三条之规定大致包含了“课税要件法定主义”之部分原理，却尚未达到“税收法律主义原则”之最低限度的标准。为求中国税收法治之进步，我们亦须在当前重新诠释“税收法律主义原则”，完善相关法制，使其具备“与时俱进”的制度品格。