税务研究 2013年 第7期
税制改革
税收和政府转移支付的经济稳定效应分析*
税收和政府转移支付的经济稳定效应分析*
——基于中国经验数据的实证
上一篇 下一篇内容提要：本文对分税制财政体制中两个最重要的因素(地方自有收入和转移支付收入)进行了经验分析。研究结论显示：分税制财政体制并没有自动稳定经济的功能，但这一矛盾被大量的专项转移支付缓解了。专项转移支付属于相机抉择范畴，使地方的经济发展过度依赖中央。因此，本文认为：在分税制财政体制中安排自动稳定机制应该是改革的方向。
关键词：分税制财政体制,税收收入,转移支付
本文对分税制财政体制中两个最重要的因素(地方自有收入和转移支付收入)进行了经验分析。研究结论显示：分税制财政体制并没有自动稳定经济的功能，但这一矛盾被大量的专项转移支付缓解了。专项转移支付属于相机抉择范畴，使地方的经济发展过度依赖中央。因此，本文认为：在分税制财政体制中安排自动稳定机制应该是改革的方向。