税务研究 2013年 第7期
税制改革
完善中央与地方财政关系的制度路径与策略*
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完善中央与地方财政关系的制度路径与策略*
内容提要：“营改增”是继1994年分税制实施以后，又一次较为深刻的税制变革。在实现制度意图的同时，“营改增”会对中央与地方财政关系提出新的挑战，导致地方政府承受更大的财政压力。但借此可以探寻处理中央与地方财政关系的新的制度路径与策略，来推动税制的完善以及中央与地方财政关系的理顺。
关键词：“营改增”中央与地方,财政关系
“营改增”是继1994年分税制实施以后，又一次较为深刻的税制变革。在实现制度意图的同时，“营改增”会对中央与地方财政关系提出新的挑战，导致地方政府承受更大的财政压力。但借此可以探寻处理中央与地方财政关系的新的制度路径与策略，来推动税制的完善以及中央与地方财政关系的理顺。