税务研究 2017年 第4期 税制改革

美国税制改革方向:基于消费地的现金流量税

作者: 刘 怡;侯思捷;黄钇淼 单位:北京大学经济学院北京大学国际关系学院 上一篇 下一篇

内容提要:本文全面总结和分析了美国共和党政纲“更好的道路”(a better way)中提出的税制改革方案,对使用“基于消费地的现金流量税”(destination-basedcash-flow tax,dbcft)代替联邦企业所得税改革方案的性质、可能性及影响进行了研究。认为,方案允许固定资产和无形资产投资在当期全额税前扣除(而非折旧抵税)、基于消费地实行“边境调整”(border adjustments)等,将对美国的企业投资和商品出口产生促进作用,同时也会对美国的财政收入和国际税收关系带来潜在挑战。此外,本文还对美国税制改革可能对世界经济和我国投资与税收形势产生的影响进行了展望和剖析,提出我国的应对措施。

关键词:税制改革,基于消费地的现金流量税,边境调整


本文全面总结和分析了美国共和党政纲“更好的道路”(a better way)中提出的税制改革方案,对使用“基于消费地的现金流量税”(destination-basedcash-flow tax,dbcft)代替联邦企业所得税改革方案的性质、可能性及影响进行了研究。认为,方案允许固定资产和无形资产投资在当期全额税前扣除(而非折旧抵税)、基于消费地实行“边境调整”(border adjustments)等,将对美国的企业投资和商品出口产生促进作用,同时也会对美国的财政收入和国际税收关系带来潜在挑战。此外,本文还对美国税制改革可能对世界经济和我国投资与税收形势产生的影响进行了展望和剖析,提出我国的应对措施。

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