内容提要：作为一项财政政策的税收也通常被视为政府宏观调控的一项重要工具。在我国经济发展和历次税制改革中，税收也发挥了不可或缺的作用。但是，对税收政策的倚重，并不意味着税收的作用是万能的。本文从税收作用的基本定位入手，以房产税、烟草消费税和遗产税为例，重点分析了社会上一些对税收作用夸大的观点和趋势，提出应当理性认识税收作用，即不能期望依单纯的税收政策而解决一切问题，税收政策的作用空间和效果均有限。同时本文还提出，应对税收作用持理性持中的观点，并应当创造条件发挥税收的最大作用。

关键词：税收作用 定位 局限性,,