税务研究 2017年 第5期 税收管理

进一步推进税收信用 体系建设的建议

作者: 王梓麒 单位:中国人民大学财政金融学院 上一篇 下一篇

一、当前税收信用体系建设存在的问题

当前,税收信用整体现状不容乐观。一是诚信纳税意识不强。一些纳税人仍没有意识到依法诚信纳税的重要性,甚至将偷逃税作为一种能力炫耀。二是纳税信用制度不健全。由于我国纳税信用方面的立法不健全,更多依靠道德自律,其结果是对守信者保护不够,对失信者惩处不力。三是税收执法质量不高。一方面,缺乏完备的税收监控体系,部门信息难以共享,税收征管难以到位,征管体系亟待优化;另一方面,税收执法能力并未与社会经济发展同步,面对层出不穷的涉税违法犯罪新形式,税收执法没能及时跟进。此外,个别人员执法不严、执法不公、违法不究,甚至以税谋私,加剧了纳税信用环境的恶化。四是纳税服务尚需优化。纳税服务规范有待完善,纳税服务程序有待简化,纳税服务考评体系尚未建立。另外,税务代理业发展相对缓慢,纳税服务环境不容乐观。

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